招標(biāo)公告 當(dāng)前位置：首頁(yè)->招采信息->招標(biāo)公告
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條款號(hào)
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評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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1
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評(píng)標(biāo)方法
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綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：
（1） 被湖南省交通運(yùn)輸廳評(píng)為最近 1 年較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先；
（2） 商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；
（3） 評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；
（4） 隨機(jī)搖號(hào)確定排序。
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2.1.1
2.1.3
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形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：
a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求、安全目標(biāo)及環(huán)保目標(biāo)；
b. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。
（2） 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3） 與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性：
a. 投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)等證件的副本變更記錄復(fù)印件；
b. 投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求
（資質(zhì)、業(yè)績(jī)、人員、信譽(yù)等）；
c. 與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。
（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致；
b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；
c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。
（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：
a.未進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；
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條款號(hào)
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評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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2.1.1
2.1.3
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形式評(píng)審與
響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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b.已進(jìn)行資格預(yù)審的，投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)復(fù)印件，且通過(guò)資格預(yù)審后的聯(lián)合體無(wú)成員增減或更換的情況。
（8）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。
（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（11）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；
b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；
d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。
（13）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”
第 3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。
第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）；
b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；
c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。
（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。
（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（6）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第
3.7.4 項(xiàng)規(guī)定。
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2.1.2
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資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶開(kāi)戶許可證。
（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。
（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定。
以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。
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條款號(hào)
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評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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2.2.1
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分值構(gòu)成
（總分100分）
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第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：
技術(shù)建議書(shū)： 35 分
主要人員： 25 分
業(yè) 績(jī)： 22 分
履約信譽(yù)： 8 分
第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：
評(píng)標(biāo)價(jià)： 10 分
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2.2.2
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評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法
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評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：
在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)
(2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：
按第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審得分由高到低的 順序選取前3名（若不足3名，則選取相應(yīng)數(shù)量），對(duì)其第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）的評(píng)標(biāo)價(jià)作算術(shù)平均（根據(jù)第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)除外），將該平均值作為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值；
(3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定:
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=（最高投標(biāo)限價(jià)×0.6 + 評(píng)標(biāo)價(jià)平均值×0.4 ）×（1-下浮系數(shù)）
下浮系數(shù)將從 1%、1.5%、2%、2.5%、3% 中選取 5 個(gè)數(shù)，步距不小于 0.5%，設(shè)置等差數(shù)列，并在開(kāi)標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取。
如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算有誤， 有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，經(jīng)當(dāng)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)之后，可重新宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。
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2.2.3
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評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式
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偏差率=100% ×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
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條款號(hào)
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評(píng)分因素與權(quán)重分值①
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評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)②
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評(píng)分因素
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評(píng)分因素權(quán)重分值
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各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)
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分值
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2.2.4(1)
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技術(shù)建議書(shū)
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35 分
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監(jiān)理大綱（或監(jiān)理方案）和措施
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25 分
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滿足工程基本要求， 得 20 分；切實(shí)可行且合理科學(xué)的，酌情加分，本項(xiàng)最高得 25 分。
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本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析
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5 分
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滿足工程基本要求， 得 4 分；切實(shí)可行且合理科學(xué)的，酌情加分，本項(xiàng)最高得 5 分。
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對(duì)本工程的建議
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5 分
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滿足工程基本要求， 得 4 分；切實(shí)可行且合理科學(xué)的，酌情加分，本項(xiàng)最高得 5 分。
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2.2.4(2)
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主要人員
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25 分
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總監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績(jī)
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25 分
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滿足資格審查條件要求得 20 分; 每增加一條總監(jiān)理工程師資格最低條件業(yè)績(jī)要求的加 2.5 分，本項(xiàng)最多加 5 分。
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2.2.4（3)
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評(píng)標(biāo)價(jià)
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10 分
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（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分
＝F－偏差率×100× E1；
（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分
＝F＋偏差率× 100× E2。
其中：F 是評(píng)標(biāo)價(jià)所占的權(quán)重分值，E1 是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2 是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E1=0.2, E2=0.1
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條款號(hào)
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評(píng)分因素與權(quán)重分值
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評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)①
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評(píng)分因素
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評(píng)分因素權(quán)重分值
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各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)
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分值
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2.2.4(4)
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其他
因素
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業(yè)績(jī)
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22 分
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1、滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）得 18 分；
2、在滿足業(yè)績(jī)最低要求的基礎(chǔ)上每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加 2 分，最多加 4 分。
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條款號(hào)
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評(píng)分因素與權(quán)重分值①
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評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
②
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評(píng)分因素
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評(píng)分因素權(quán)重分值
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各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)
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分值
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2.2.4(4)
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其他因素
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履約信譽(yù)
③
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8 分
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（1）信用評(píng)價(jià)（8分）：
注：
1. 信用評(píng)價(jià)分取值為 a。
2. 信用等級(jí)以湖南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布的公路工程施工監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)，企業(yè)信用加分分值按湖南交通運(yùn)輸廳近三年發(fā)布的企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行權(quán)值分配，企業(yè)近三年均無(wú)湖南省交通運(yùn)輸廳發(fā)布企業(yè)信用等級(jí)的，按交通運(yùn)輸部近三年發(fā)布的信用等級(jí)結(jié)果進(jìn)行權(quán)值分配，當(dāng)年在湖南省發(fā)布的公路工程施工監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果中無(wú)信用評(píng)價(jià)等級(jí)的，其當(dāng)年的信用評(píng)價(jià)得分按上一年度發(fā)布的公路工程施工監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的信用等級(jí)結(jié)果進(jìn)行評(píng)分（其中上一年度發(fā)布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果為 AA 級(jí)的企業(yè)，按照 A 級(jí)計(jì)算當(dāng)年信用評(píng)價(jià)得分）；上一年度發(fā)布的公路工程施工監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果也沒(méi)有信用等級(jí)結(jié)果的，其當(dāng)年的信用評(píng)價(jià)得分按 0 分計(jì)。
2.滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）及投標(biāo)人須知第
1.4.4 項(xiàng)的規(guī)定，得 0 分⑤
3.其他履約信譽(yù)，得 0 分⑥
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