寧遠縣城市管理和綜合執法局（招標人名稱）的寧遠縣縣城建筑垃圾管理運輸特許經營權出讓項目(項目名稱)進行公開招標方式，現邀請合格投標人參加投標。
一、項目名稱、編號
1、項目名稱：寧遠縣縣城建筑垃圾管理運輸特許經營權出讓項目
2、代理編號：HNJK-NY-20200709
3、預算金額：中標單位投資
二、招標項目簡要說明
1、項目概況：通過公開招標方式擇選選定3家單位，授予寧遠縣城規劃區建筑垃圾全密閉運輸管理特許經營權；
2、項目范圍：寧遠縣城規劃區建筑垃圾全密閉運輸（包括建筑垃圾的收集、運輸、傾倒等管理活動）；
3、資金來源：被授權企業自籌；
4、特許經營期限：8年，經營期滿后政府無償收回經營權；
5、特許經營權出讓價款：無。
三、特許經營權出讓要求
1、招標人將寧遠縣城規劃區建筑垃圾全密閉運輸管理特許經營權出讓項目移交給中標人，中標人負責車輛購置，設備購置，建筑垃圾收集、分類集運和處置的運營和管理，建設費用及項目運營的稅費、貸款本金和利息等，對項目的籌劃、資金籌措等全過程負責。
2、管理要求：依據湖南省人民政府辦公廳《關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》（湘政辦發〔2019〕4號）和湖南省住房和城鄉建設廳關于《湖南省城市建筑垃圾管理實施細則（暫行）》（湘建建【2020】14號）等文件規定和寧遠縣相關管理規定，經營單位在收集、運輸、傾倒全過程要求規范運營、符合管理要求。同時招標人每年對被授權企業進行考核，考核不合格將依據相關規定處理。
3、中標人在經營期內，需向政府繳納城鎮生活垃圾處理費（按政府指導價）。
三、對投標人的要求：
1、投標人的基本資格：投標人必須是在中華人民共和國境內注冊登記的獨立法人，且應當符合《政府采購法》第二十二條的規定，即：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力，提供法人營業執照副本；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，提供財務狀況報告復印件或銀行出具的資信證明；
（3）具有履行合同所必需的專業技術能力和健全的管理制度，按特定資格條件要求提供的相關證明文件復印件；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，依法繳納稅收和社會保險費的證明材料：
①繳納稅收證明材料:近三個月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月的繳納證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳稅收的證明原件。
②繳納社會保險證明材料：近三個月依法繳納社會保險的證明（繳費憑證復印件），或者委托他人繳納的委托代辦協議和近三個月的繳納證明（收據復印件），或者法定征收機關出具的依法免繳保險費的證明原件。
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
2、投標人的項目運營資格條件：
（1）投標人具有固定的經營場所、完善的安全生產、環境衛生管理制度和經營方案，有與其經營活動相匹配的管理人員以及有足量的符合要求的設施、設備。
（2）投標人具有合法的道路運輸經營許可證。
（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
（4）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與本項目投標活動。
（5）本次項目不接受聯合體投標,中標后禁止分包和轉包。
四、獲取招標文件的時間、期限、地點、方式及招標文件售價
1、有意參加投標者，請于2020年11月13日至2020年11月19日，每日上午8：30時至12：00時，下午14：30時至17：00時（北京時間）)，由投標人法定代表人或授權委托人持（1）法定代表人身份證明及本人身份證明原件或法定代表人授權委托書及被委托人身份證原件(附法定代表人身份證明）；（2）法人營業執照、道路運輸經營許可證；(3)信用查詢情況；（4）法人提交公司章程（5）潛在投標人在提交資格文件時必須提供的承諾書和證明（格式見附件1）。持以上資料原件及加蓋公司公章的彩色復印件兩份到湖南建科工程項目管理有限公司（永州市冷水灘區湘永路帝王廣場1棟801室）購買招標文件。以上所有資料膠裝成冊，資料不全或不符合要求的不受理報名。
2、招標文件每套售價400元，售后不退。
備注：凡有意參與本項目報名的投標單位需辦理“湖南省數字認證中心數字證書”（以下簡稱“數字CA”），在永州市公共資源交易中心網站進行后續操作，如未按要求辦理“數字CA”的投標單位，影響后期項目投標相關事項的，后果自負。辦理地址：永州市市民服務中心三樓。
五、投標截止時間、開標時間及地點
1、提交投標文件的截止時間：2020年12月3日9時30分（北京時間）
2、投標地點：永州市市民服務中心三樓開標室。
3、開標時間：2020年12月3日9時30分（北京時間）
4、開標地點：永州市公共資源交易中心3樓（永州市市民服務中心位于冷水灘區嵐角山鎮迎賓路東段即：永州大道與迎賓路交叉口東北角，永州大道往機場方向的東面）。
六、投標保證金
1、投標保證金：人民幣捌拾萬元整（￥80.00萬元）
2、保證金以銀行轉賬方式提交,要求在投標截止時間前從各投標單位基本賬戶轉賬到永州市公共資源交易中心投標保證金虛擬子賬戶，已到賬時間為準。
注：投標保證金虛擬子賬戶由投標人在《永州市公共資源交易中心》辦理誠信庫入庫之后按流程自行獲取。系統故障，另行通知的除外。（請在用途欄中注明“項目”字樣）投標人未將投標保證金匯入獲取的投標保證金子賬號的，視為無效。
七、公告期限：
1、本招標公告在中國湖南政府采購網（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）、永州市公共資源交易中心（http://ggzy.yzcity.gov.cn/）發布。公告期限從本招標公告發布之日起5個工作日。
2、在其他媒體發布的招標公告，公告內容以本招標公告指定媒體發布的公告為準；公告期限自本招標公告指定媒體最先發布公告之日起算。
八、疑問及質疑：
1、投標人對政府采購活動事項如有疑問的，可以向招標人、采購代理機構提出詢問。招標人、采購代理機構將在3個工作日內作出答復。
2、潛在投標人認為招標文件或招標公告使自己的合法權益受到損害的，可以在收到招標文件之日或招標公告期限屆滿之日起7個工作日內，按《湖南省財政廳關于印發＜政府采購質疑答復和投訴處理操作規程＞的通知》(湘財購〔2019〕20號)規定，以書面形式向招標人、采購代理機構提出質疑。
九、采購項目聯系人姓名和電話
1、聯系人姓名：何先生
2、電話：19974643168/0746-8631976
十、招標人及其委托的采購代理機構的名稱、地址和聯系方法
1、招標人信息
名 稱：寧遠縣城市管理和綜合執法局
地 址：寧遠縣商均路
聯系人：彭先生
電 話：13762976368
2、采購代理機構信息
名稱：湖南建科工程項目管理有限公司
地址：永州市冷水灘區湘永路帝王廣場1棟
聯系人：何先生
電 話：19974643168/0746-8631976
郵 箱：2078172309@qq.com
附件1
資格證明材料承諾函
我們， （投標人名稱）已認真閱讀《中華人民共和國政府采購法》及《投標邀請》 （項目名稱）相關內容，知悉投標人參加政府采購活動應當具備的條件。此次按《投標邀請》要求提交的投標人資格證明材料，已經認真核對和檢查，全部內容真實、合法、準確和完整，我們對此負責，并愿承擔由此引起的法律責任。
一、我方在此聲明：
（一）我方與招標人或采購代理機構不存在隸屬關系或者其他利害關系。
（二）我方與參加本項目的其他投標人不存在控股、關聯關系，或者與其他投標人法定代表人（或者負責人）為同一人。
（三）我方未為本項目前期準備提供設計或咨詢服務。
二、我方承諾（承諾期：成立三年以上的，為提交首次響應文件截止時間前三年內；成立不足三年的，為實際時間）：
（一）我方依法繳納了各項稅費及各項社會保障資金，沒有偷稅、漏稅及欠繳行為。
（二）我方在經營活動中沒有存在下列重大違法記錄：
1、受到刑事處罰；
2、受到三萬元以上的罰款、責令停產停業、在一至三年內禁止參加政府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的行政處罰。
投標人名稱（蓋單位章）：
法定代表人（簽名）：
年 月 日
招標公告 