寧遠(yuǎn)縣城市管理和綜合執(zhí)法局（招標(biāo)人名稱）的寧遠(yuǎn)縣縣城建筑垃圾管理運(yùn)輸特許經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目(項(xiàng)目名稱)進(jìn)行公開招標(biāo)方式，現(xiàn)邀請合格投標(biāo)人參加投標(biāo)。
一、項(xiàng)目名稱、編號
1、項(xiàng)目名稱：寧遠(yuǎn)縣縣城建筑垃圾管理運(yùn)輸特許經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目
2、代理編號：HNJK-NY-20200709
3、預(yù)算金額：中標(biāo)單位投資
二、招標(biāo)項(xiàng)目簡要說明
1、項(xiàng)目概況：通過公開招標(biāo)方式擇選選定3家單位，授予寧遠(yuǎn)縣城規(guī)劃區(qū)建筑垃圾全密閉運(yùn)輸管理特許經(jīng)營權(quán)；
2、項(xiàng)目范圍：寧遠(yuǎn)縣城規(guī)劃區(qū)建筑垃圾全密閉運(yùn)輸（包括建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、傾倒等管理活動）；
3、資金來源：被授權(quán)企業(yè)自籌；
4、特許經(jīng)營期限：8年，經(jīng)營期滿后政府無償收回經(jīng)營權(quán)；
5、特許經(jīng)營權(quán)出讓價(jià)款：無。
三、特許經(jīng)營權(quán)出讓要求
1、招標(biāo)人將寧遠(yuǎn)縣城規(guī)劃區(qū)建筑垃圾全密閉運(yùn)輸管理特許經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目移交給中標(biāo)人，中標(biāo)人負(fù)責(zé)車輛購置，設(shè)備購置，建筑垃圾收集、分類集運(yùn)和處置的運(yùn)營和管理，建設(shè)費(fèi)用及項(xiàng)目運(yùn)營的稅費(fèi)、貸款本金和利息等，對項(xiàng)目的籌劃、資金籌措等全過程負(fù)責(zé)。
2、管理要求：依據(jù)湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的意見》（湘政辦發(fā)〔2019〕4號）和湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《湖南省城市建筑垃圾管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》（湘建建【2020】14號）等文件規(guī)定和寧遠(yuǎn)縣相關(guān)管理規(guī)定，經(jīng)營單位在收集、運(yùn)輸、傾倒全過程要求規(guī)范運(yùn)營、符合管理要求。同時(shí)招標(biāo)人每年對被授權(quán)企業(yè)進(jìn)行考核，考核不合格將依據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。
3、中標(biāo)人在經(jīng)營期內(nèi)，需向政府繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)（按政府指導(dǎo)價(jià)）。
三、對投標(biāo)人的要求：
1、投標(biāo)人的基本資格：投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的獨(dú)立法人，且應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條的規(guī)定，即：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，提供法人營業(yè)執(zhí)照副本；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件或銀行出具的資信證明；
（3）具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力和健全的管理制度，按特定資格條件要求提供的相關(guān)證明文件復(fù)印件；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，依法繳納稅收和社會保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料：
①繳納稅收證明材料:近三個(gè)月依法繳納稅收的證明（納稅憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳稅收的證明原件。
②繳納社會保險(xiǎn)證明材料：近三個(gè)月依法繳納社會保險(xiǎn)的證明（繳費(fèi)憑證復(fù)印件），或者委托他人繳納的委托代辦協(xié)議和近三個(gè)月的繳納證明（收據(jù)復(fù)印件），或者法定征收機(jī)關(guān)出具的依法免繳保險(xiǎn)費(fèi)的證明原件。
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、投標(biāo)人的項(xiàng)目運(yùn)營資格條件：
（1）投標(biāo)人具有固定的經(jīng)營場所、完善的安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生管理制度和經(jīng)營方案，有與其經(jīng)營活動相匹配的管理人員以及有足量的符合要求的設(shè)施、設(shè)備。
（2）投標(biāo)人具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。
（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。
（4）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動。
（5）本次項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo),中標(biāo)后禁止分包和轉(zhuǎn)包。
四、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)
1、有意參加投標(biāo)者，請于2020年11月13日至2020年11月19日，每日上午8：30時(shí)至12：00時(shí)，下午14：30時(shí)至17：00時(shí)（北京時(shí)間）)，由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人持（1）法定代表人身份證明及本人身份證明原件或法定代表人授權(quán)委托書及被委托人身份證原件(附法定代表人身份證明）；（2）法人營業(yè)執(zhí)照、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；(3)信用查詢情況；（4）法人提交公司章程（5）潛在投標(biāo)人在提交資格文件時(shí)必須提供的承諾書和證明（格式見附件1）。持以上資料原件及加蓋公司公章的彩色復(fù)印件兩份到湖南建科工程項(xiàng)目管理有限公司（永州市冷水灘區(qū)湘永路帝王廣場1棟801室）購買招標(biāo)文件。以上所有資料膠裝成冊，資料不全或不符合要求的不受理報(bào)名。
2、招標(biāo)文件每套售價(jià)400元，售后不退。
備注：凡有意參與本項(xiàng)目報(bào)名的投標(biāo)單位需辦理“湖南省數(shù)字認(rèn)證中心數(shù)字證書”（以下簡稱“數(shù)字CA”），在永州市公共資源交易中心網(wǎng)站進(jìn)行后續(xù)操作，如未按要求辦理“數(shù)字CA”的投標(biāo)單位，影響后期項(xiàng)目投標(biāo)相關(guān)事項(xiàng)的，后果自負(fù)。辦理地址：永州市市民服務(wù)中心三樓。
五、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)
1、提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間：2020年12月3日9時(shí)30分（北京時(shí)間）
2、投標(biāo)地點(diǎn)：永州市市民服務(wù)中心三樓開標(biāo)室。
3、開標(biāo)時(shí)間：2020年12月3日9時(shí)30分（北京時(shí)間）
4、開標(biāo)地點(diǎn)：永州市公共資源交易中心3樓（永州市市民服務(wù)中心位于冷水灘區(qū)嵐角山鎮(zhèn)迎賓路東段即：永州大道與迎賓路交叉口東北角，永州大道往機(jī)場方向的東面）。
六、投標(biāo)保證金
1、投標(biāo)保證金：人民幣捌拾萬元整（￥80.00萬元）
2、保證金以銀行轉(zhuǎn)賬方式提交,要求在投標(biāo)截止時(shí)間前從各投標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)賬到永州市公共資源交易中心投標(biāo)保證金虛擬子賬戶，已到賬時(shí)間為準(zhǔn)。
注：投標(biāo)保證金虛擬子賬戶由投標(biāo)人在《永州市公共資源交易中心》辦理誠信庫入庫之后按流程自行獲取。系統(tǒng)故障，另行通知的除外。（請?jiān)谟猛緳谥凶⒚?ldquo;項(xiàng)目”字樣）投標(biāo)人未將投標(biāo)保證金匯入獲取的投標(biāo)保證金子賬號的，視為無效。
七、公告期限：
1、本招標(biāo)公告在中國湖南政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）、永州市公共資源交易中心（http://ggzy.yzcity.gov.cn/）發(fā)布。公告期限從本招標(biāo)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
2、在其他媒體發(fā)布的招標(biāo)公告，公告內(nèi)容以本招標(biāo)公告指定媒體發(fā)布的公告為準(zhǔn)；公告期限自本招標(biāo)公告指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。
八、疑問及質(zhì)疑：
1、投標(biāo)人對政府采購活動事項(xiàng)如有疑問的，可以向招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
2、潛在投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件或招標(biāo)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在收到招標(biāo)文件之日或招標(biāo)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，按《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)＜政府采購質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理操作規(guī)程＞的通知》(湘財(cái)購〔2019〕20號)規(guī)定，以書面形式向招標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。
九、采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話
1、聯(lián)系人姓名：何先生
2、電話：19974643168/0746-8631976
十、招標(biāo)人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法
1、招標(biāo)人信息
名 稱：寧遠(yuǎn)縣城市管理和綜合執(zhí)法局
地 址：寧遠(yuǎn)縣商均路
聯(lián)系人：彭先生
電 話：13762976368
2、采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：湖南建科工程項(xiàng)目管理有限公司
地址：永州市冷水灘區(qū)湘永路帝王廣場1棟
聯(lián)系人：何先生
電 話：19974643168/0746-8631976
郵 箱：2078172309@qq.com
附件1
資格證明材料承諾函
我們， （投標(biāo)人名稱）已認(rèn)真閱讀《中華人民共和國政府采購法》及《投標(biāo)邀請》 （項(xiàng)目名稱）相關(guān)內(nèi)容，知悉投標(biāo)人參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件。此次按《投標(biāo)邀請》要求提交的投標(biāo)人資格證明材料，已經(jīng)認(rèn)真核對和檢查，全部內(nèi)容真實(shí)、合法、準(zhǔn)確和完整，我們對此負(fù)責(zé)，并愿承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任。
一、我方在此聲明：
（一）我方與招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)不存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
（二）我方與參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人不存在控股、關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者與其他投標(biāo)人法定代表人（或者負(fù)責(zé)人）為同一人。
（三）我方未為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)。
二、我方承諾（承諾期：成立三年以上的，為提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前三年內(nèi)；成立不足三年的，為實(shí)際時(shí)間）：
（一）我方依法繳納了各項(xiàng)稅費(fèi)及各項(xiàng)社會保障資金，沒有偷稅、漏稅及欠繳行為。
（二）我方在經(jīng)營活動中沒有存在下列重大違法記錄：
1、受到刑事處罰；
2、受到三萬元以上的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的行政處罰。
投標(biāo)人名稱（蓋單位章）：
法定代表人（簽名）：
年 月 日